2025-02-20
天津市教育招生考试院 2025年02月20日 09:01 天津日前，教育部印发《关于做好2025年普通高校招生工作的通知》，对2025年普通高校招生工作作出部署，跟教育小微一起来看——2025年高考全国统考于6月7日开始举行，具体科目考试时间安排为6月7日9:00至11:30语文；15:00至17:00数学。6月8日9:00至11:30文科综合/理科综合；15:00至17:00外语，有外语听力测试内容的一般应安排在外语笔试考试开始前进行。日前，教育部印发《关于做好2025年普通高校招生工作的通知》，对2025年普通高校招生工作作出部署，要求更好统筹发展和安全，进一步深化高考改革，加强规范管理，确保考试招生工作安全平稳有序。《通知》强调，各地各高校要严格做好考试组织工作，积极推进技术赋能考务工作，严密防范和打击考试舞弊，完善监测预警体系，强化信息共享、风险共研，全面提升应急处突能力，及时协调处置各类涉考突发事件，全力保障高考组织安全平稳。《通知》指出，各地各高校要以科技发展、国家战略需求为牵引，进一步优化学科专业布局和招生计划安排。继续加大招生计划宏观调控力度，实施国家支援中西部地区招生协作计划、重点高校面向农村和脱贫地区专项计划，做好随迁子女在流入地参加高考工作，大力促进区域城乡入学机会公平。《通知》要求，要稳步推进高考综合改革，全力做好第五批改革省份新高考落地各项工作。深化考试内容和形式改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，加强关键能力、学科素养和思维品质考查。完善拔尖创新人才选拔监督机制，建立健全选拔、培养、评价一体化机制，遵循拔尖创新人才成长规律。《通知》强调，要切实维护招生录取公平公正，健全完善高校招生自我监督机制，加强学校招生委员会建设，完善多部门参与、互相监督制约机制。省级高校招生委员会、教育行政部门要切实落实属地监管责任。各地各高校要主动接受社会监督，进一步优化信息公开的范围、内容、方式，畅通社会监督举报渠道。《通知》要求，要积极营造良好考试招生环境，强化考试招生正面宣传引导，及时做好政策解读、信息发布、温馨提示、答疑解惑等服务工作，严守招生宣传纪律。推进“阳光志愿”信息服务系统建设，加强部省校相关招生信息共建共享和数据资源整合，精心做好志愿填报咨询服务，加大考试招生培训机构治理力度。来看《通知》全文——教育部关于做好2025年普通高校招生工作的通知教学〔2025〕1号各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委）、招生考试机构，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：2025年普通高校招生工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和全国教育大会精神，坚持稳中求进、守正创新，更好统筹发展和安全，进一步深化高考改革，加强规范管理，确保考试招生工作安全平稳有序。现就有关工作通知如下。一、全力保障高考组织安全平稳1.压实考试安全主体责任。省级高校招生委员会（含承担相应职责的机构，下同）是本行政区域内组织考试、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、做好考试卫生防疫、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人，省级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和省级招生考试机构主要负责同志是直接责任人。高校是本校考试招生（含特殊类型招生）工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各地各高校要在当地党委和政府的领导下，加强统筹谋划，明确职责分工，层层压实责任，确保统一高考及各特殊类型招生考试安全平稳。2.严格做好考试组织工作。要把试题试卷安全保密工作摆在突出重要位置，强化命题、制卷、运送、保管、分发、施考、回收、评卷等全流程管理，确保绝对安全。要严格考试组织管理，紧盯重点场所、关键人员，严密防范化解考试组织中的重大安全风险和次生风险，确保考试过程安全、规范、有序。要加强对考生的人文关怀，深入开展“高考护航行动”，加强治安、交通、医疗卫生、噪音治理、心理辅导等多方面综合服务保障，为残疾人等特殊群体考生提供合理便利，营造温馨和谐的考试环境。3.严密防范和打击考试舞弊。要严把考试入口关，强化入场安检，严格执行考生进入考点（考场）安全检查工作规范，坚决防止考生携带考试违规物品及高科技作弊工具入场。要严把考试监考关，加强考务人员工作培训，提高监考人员履职尽责能力，加强对重点区域、场所的监考巡考，严格执行考场视频回放制度，严查违规违纪行为。要积极推进技术赋能考务工作，结合实际升级标准化考点，实现智能安检门全配备、考点考场无线电信号有效屏蔽，因地制宜推进高考考场实时智能巡查和保密室实时智能巡检工作。要加强综合治理，联合有关部门深入开展净化涉考网络环境、净化考点周边环境、打击销售作弊器材、打击手机作弊等专项行动，依法严厉打击各类涉考违法犯罪活动，营造考试良好环境。4.全面提升应急处突能力。要树牢底线思维、极限思维，着力提升风险防范化解能力水平。要构建完善监测预警体系，加强各环节风险梳理排查，强化态势感知，分级分类完善应急预案。要强化部门协同，积极推进信息共享、风险共研，防范化解苗头隐患。高考期间，各省（区、市）要建立值班值守制度，及时协调处置各类涉考突发事件，重大事件处置决策要向省级党委和政府请示汇报，并报告教育部。二、大力促进区域城乡入学机会公平5.加大招生计划宏观调控力度。要强化责任担当，认真落实优质本科扩容工作。以科技发展、国家战略需求为牵引，综合考虑高校办学质量和毕业生就业状况，进一步优化学科专业布局和招生计划安排。继续实施国家支援中西部地区招生协作计划，向有关中西部地区和考生大省倾斜，促进区域协调发展。中央部门所属高校要根据有关要求合理确定分省招生计划，严格控制属地招生计划比例。6.实施重点高校面向农村和脱贫地区专项计划。各地和有关高校要严格报考条件，健全教育、公安等多部门联合审核工作机制，严防报考资格弄虚作假，推动专项计划优惠政策精准落实到位。要进一步优化投档录取程序，积极推进将专项计划纳入普通类招生批次平行志愿投档录取，提高专项计划志愿满足率。往年被专项计划录取后放弃入学资格或退学的考生，不再具有专项计划报考资格，有关高校要及时将相关考生信息反馈生源省份。7.做好随迁子女在流入地参加高考工作。各地要认真落实符合条件的随迁子女在流入地参加高考政策，结合户籍制度改革以及居住证制度实施情况，进一步简化非本省户籍就业人员随迁子女的报考程序、材料，为考生报考提供便利。要严厉打击“高考移民”，压实高中阶段学校责任，严格规范学籍管理，严查空挂学籍、人籍分离、虚假学籍等违规情况。对于通过非正常学籍迁移、空挂学籍、违规落户、提供虚假学籍证明材料等手段获取高考资格的，依法依规严肃处理。三、持续深化考试招生改革8.稳步推进高考综合改革。山西、内蒙古、河南、四川、云南、陕西、青海、宁夏等第五批高考综合改革省份要全力做好新高考落地的各项工作。加强全流程全员模拟演练，完善考试招生工作方案及应急预案。强化政策宣传解读，精心谋划部署、周密组织实施命题、考试和录取等环节，确保改革平稳落地。各地要进一步深化高中育人方式改革，加强学生发展指导和选科指导，引导学生根据国家发展需要和自身兴趣特长选科选考。9.深化考试内容和形式改革。坚持立德树人，将习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入试题，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系。加强关键能力、学科素养和思维品质考查，引导创新能力培养。注重考查基础知识、基本技能、基本方法，引导学生融会贯通、灵活运用。持续加强国家教育考试命题和考务工作队伍建设，强化规范管理，完善保障机制，提升工作水平。10.完善拔尖创新人才选拔监督机制。统筹实施强基计划、少年班、英才班、保送生等各类拔尖创新人才选育试点项目，建立健全选拔、培养、评价一体化机制。相关高校要进一步优化考核评价办法，探索采取多维度评价方式，选拔具有创新潜质的优秀学生。要遵循拔尖创新人才成长规律，加大资源统筹和部门协同力度，进一步完善培养方案，加强思想政治引领，注重学生的价值观塑造、身心健康教育和学术志趣保护。要完善跟踪评估机制，建立相关学生成长发展数据库。省级教育行政部门和招生考试机构要加强对属地高校相关校考工作的监督，加强对相关高校在本地开展强基计划录取工作的监督。11.优化职教高考的内容和形式。各地要加强省级统筹，遵循职业教育人才培养规律，完善“文化素质+职业技能”的评价方式。要指导高职院校紧密服务当地经济社会发展，统筹安排职教高考招生计划，优化招生专业结构，重点向区域经济建设急需、社会民生领域紧缺、技术技能培养要求高和就业质量高的专业倾斜。要加强教考衔接，依据中职学校课程教学标准，逐步建立文化素质省级统考制度，因地制宜统筹组织实施职业技能考试，可采取省级统考、多校联考、高校校考等方式，加强相关专业类考点建设。各省级教育行政部门要严格规范高职学校招考工作秩序，严禁学校以“预科班”等名义提前招揽生源。四、切实维护招生录取公平公正12.健全完善高校招生自我监督机制。各高校要加强学校招生委员会建设，严格议事规则和程序，坚持“集体议事、集体决策”，在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方面履职尽责。要健全校内招生廉政风险防控体系，完善多部门参与、互相监督制约机制，明确相关部门、院系工作责任，做到各负其责、失职追责。学校纪检监察部门要全程参与校考组织、招生录取等各环节的监督工作。学校可请教师、学生及校友代表作为监督员，对招生工作进行第三方监督。13.切实落实属地监管责任。省级高校招生委员会、教育行政部门要认真落实属地考试招生工作的监管责任，会同教育纪检监察部门加强对报名、考试、录取全过程监督。要认真审核所属高校招生章程及属地高校的有关特殊类型招生办法，监督检查高校招生政策及计划执行情况。要加大违规查处和曝光力度，对因疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重、招生违规的，要依法依规依纪对相关责任人严肃处理并追责问责。严格组织新生入学资格复查，确保招生录取公平公正。14.主动接受社会监督。要进一步完善分级负责、规范有效的国家、地方、高校、中学等多级高校招生信息公开机制。要按照《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规要求，加强信息化等技术手段运用，进一步优化信息公开的范围、内容、方式，自觉接受利益相关者的监督。要公开招生咨询及违规举报电话，畅通社会监督举报渠道。五、积极营造良好考试招生环境15.强化考试招生正面宣传引导。各地要牢牢掌握招生宣传工作主动权，落实高考新闻发言人制度，及时做好政策解读、信息发布、温馨提示、答疑解惑等服务工作。要坚持正确育人导向，进一步完善和规范高考成绩、高校录取分数线等发布工作，不得以任何形式宣传炒作“高考状元”“升学率”“录取率”“高分考生”等，不得以高考成绩为标准奖励教师和学生，不得将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩。省级招生考试机构要严格规范高校在本地的招生宣传工作，防范无序、违规争抢生源。各高校要严守招生宣传纪律，积极推进数智赋能，拓展线上咨询服务渠道，进一步减少外派招生宣传组的数量。要积极倡导科学的人才观、成才观、教育观，进一步引导扭转功利化的教育倾向。16.精心做好志愿填报咨询服务。推进“阳光志愿”信息服务系统建设，加强部省校相关招生信息共建共享和数据资源整合。各地要持续完善本地志愿填报辅助系统，充分运用多种宣传媒介，通过专题讲座、视频直播、在线答疑、电话咨询等方式，提升志愿填报服务普惠性、可及性、便捷性。要发挥高中阶段学校主阵地作用，充分利用高考后到出分前的关键节点，加大对一线教师、考生和家长的培训力度。要遴选部分业务能手、骨干教师、招办主任、专家学者等，建设本地志愿填报咨询专家队伍，集中解答考生和家长关心的热点问题。要加强和完善考生志愿填报各环节管理，指导考生妥善保管个人信息，严防志愿被篡改。加强宣传预警，提醒考生谨防志愿填报、招生录取等环节的诈骗陷阱。17.加大考试招生培训机构治理力度。各地教育行政部门、招生考试机构及其工作人员和高校、高中阶段学校及其教师不得组织或参与任何形式的考试招生培训活动和有偿志愿填报服务；不得允许教育咨询机构、校外培训机构或个人进入学校开展考试招生培训、咨询和广告宣传活动；不得向考生和家长宣传推介有关机构或个人的相关活动。各地教育行政部门要会同有关部门，加强对社会培训机构或个人开展考试招生培训、咨询的规范治理，严厉打击涉及虚假宣传、价格欺诈、组织或参与考试作弊、干扰破坏考试招生秩序等违规违法行为。请各省级高校招生委员会办公室将本通知转发至本行政区域内所有普通高校。附件：2025年普通高等学校招生工作规定教 育 部2025年2月12日
2025-01-21
原创 中国考试 中国考试 2025年01月21日 北京引用格式：申继亮,王辉,陈红艳. 深化考试评价改革 服务教育强国建设：第一届教育考试与评价改革论坛会议综述[J]. 中国考试, 2025(1): 104-110.作 者申继亮，北京师范大学中国教育与社会发展研究院研究员。王辉，北京师范大学中国教育与社会发展研究院研究员。摘 要：2024年11月18至19日，北京师范大学中国教育与社会发展研究院举办的第一届教育考试与评价改革论坛在北京召开，论坛主题为“深化考试评价改革，服务教育强国建设”。会议由教育考试评价能力建设研究中心揭牌仪式、特邀嘉宾主旨报告及四场高规格的教育考试评价专题分论坛组成。主旨报告和分论坛主要围绕考试评价能力建设、拔尖创新人才选拔培养、综合素质评价实践、基于核心素养的命题改革，以及教育考试评价技术发展趋势等前沿热点问题展开交流研讨，主题鲜明、内容丰富，有助于推动教育评价改革进一步深化，服务教育强国建设。本次论坛共有来自全国各地教育领域的专家、学者、行业精英及相关从业人员等300余名代表参会。关键词：教育考试评价改革；拔尖创新人才；综合素质评价；核心素养；评价技术为贯彻党的二十届三中全会精神，落实全国教育大会精神，进一步深化教育考试评价改革，由北京师范大学中国教育与社会发展研究院主办的“教育考试评价能力建设研究中心揭牌仪式暨第一届教育考试与评价改革论坛”于2024年11月18至19日在北京召开。教育考试评价能力建设研究中心（北京高校哲学社会科学创新中心）由北京市批准建设，由北京师范大学联合教育部教育考试院、北京教育考试院、北京教育科学研究院共建。会议首日上午举办了教育考试评价能力建设研究中心揭牌仪式，教育部有关司局、教育部教育考试院、北京教育科学研究院、北京教育考试院等有关机构的负责同志现场致辞并发表讲话，强调教育考试评价改革服务教育强国建设的重要性，并对研究中心未来发展提出期许和要求。大会的主旨报告和分论坛主要围绕考试评价能力建设、拔尖创新人才选拔培养、综合素质评价实践、基于核心素养的命题改革及教育考试评价技术发展趋势等前沿热点问题展开交流研讨。会后，代表们还到北师大认知神经科学与学习重点实验室参观考察。一、合力推进教育考试评价能力建设在教育、科技、人才一体推进的背景下，深化教育考试评价改革的重要性愈加凸显，教育考试评价能力建设尤为关键。教育部原副部长、中国高等教育学会副会长林蕙青指出，2024年恰逢考试招生制度改革启动10周年，历经10年的持续推动，我国考试招生制度改革取得全局性、历史性成就，助力教育相关领域发生了格局性变化。面向教育强国建设新征程，对标落实立德树人根本任务，对标服务国家重大战略需求，对标实现人民群众对多样化优质教育的期盼，考试招生制度改革仍面临一些新问题、新挑战，也存在一些短板弱项，亟须进行更深入、更广泛、更科学的系统研究。北京市批准成立的教育考试评价能力建设研究中心，对于贯彻落实习近平总书记提出的“构建符合中国实际、具有世界水平的评价体系”[1]要求，进一步深化教育考试评价改革，具有重大的现实意义和深远的历史意义，在全国具有积极的示范作用。北京师范大学校长于吉红指出，当前国际科技竞争、人才竞争日趋激烈，数字技术日新月异，对教育考试评价改革提出了更高要求。加强教育考试评价能力建设是推动改革的重要基础，教育考试评价能力建设研究中心的成立有利于统筹各方力量深化合作和搭建科研平台集体攻关，有利于理论创新、打造精品和完善机制培养人才。她表示，北师大高度重视研究中心建设，将依托中国教育与社会发展研究院科研力量，与教育考试相关机构深化合作，共同推动我国教育考试评价研究向更深层次、更高水平迈进。北京市教委副主任张耀天指出，研究中心要聚焦教育考试评价改革的重大任务、重大问题，组织科研团队协同开展前沿研究，力争将研究中心建设成为教育考试评价领域高端智库、研究与应用学术高地、高层次专业人才培养培训基地和高层次学术交流平台。教育考试评价能力建设研究中心多家共建单位的负责人发言表示：坚持围绕中心、服务大局，坚持以党的二十届三中全会精神和全国教育大会精神为指导，针对教育考试评价改革中的重点难点问题开展深入持续的研究与探讨，不断提升教育考试评价的科学性和有效性，重点推动教育考试评价改革再上新台阶，也为推动首都教育现代化、建设教育强国作出新的更大贡献。各位负责人还纷纷表示要积极与共建单位密切协作、优势互补、持续深耕，促进基础教育育人模式改革顺利推行。二、优化完善拔尖创新人才选拔与培养实践围绕拔尖创新人才选拔与培养议题，中国教育发展战略学会副会长、北京师范大学褚宏启教授分享了自己的思考。他认为，在当今国际竞争日益激烈的背景下，拔尖创新人才的重要性愈发凸显。新时代，党中央对拔尖创新人才培养进行战略部署，要求我们不仅要关注学生的学业成绩，更要注重挖掘和培养他们的创新思维、创新能力以及综合素质，使其能够在未来的社会发展中发挥更重要的作用。我国对拔尖创新人才选拔与培养进行了较长时间的探索，在教育理念、培养模式、选拔机制等方面实施了一系列改革，并积累了丰富的经验。他指出，现阶段我国在拔尖创新人才选拔与培养方面仍面临诸多新挑战。一方面，传统人才培养模式的惯性依然较大，在一定程度上束缚了学生的创新潜能，学生往往注重知识的记忆和应试技巧的训练，缺乏主动探索、创新思维和实践能力的培养。另一方面，现有的选拔机制尚不完善，难以全面、精准地识别具有创新潜力的人才，虽然标准化考试在一定程度上可以衡量学生的知识掌握情况，但对创新思维、创新人格等非智力因素的评估存在局限性。最后，褚宏启教授提出面向全体学生的创新能力培养新理念，即教育工作者应在教育实践中积极培养学生的创新思维和创新人格。其中，创新思维培养可以通过开展启发式教学、问题导向学习等方式实现，如鼓励学生从不同角度思考问题、敢于质疑和挑战传统观念等；创新人格塑造重点是保护和培养学生的好奇心、毅力及勇于尝试和不怕失败的精神。他还提出，教育工作者应重视对具有天赋的特殊群体的培养，尤其是那些在某些领域展现了卓越天赋和潜力的学生。只有给这些学生提供更加个性化的教育资源和培养方案，才能真正助力他们的成长和成才之路。例如，有能力的高校或教育科研机构可以设立专门的天才少年班或特殊人才培养项目，提供更具挑战性的课程和研究机会，配备更加优秀的指导教师团队等。此外，强基计划相关主题的分论坛主要围绕强基计划在人才选拔与培养等方面发挥的作用和存在问题，从招生及后续学生的学业表现等角度进行了讨论交流。实施强基计划的部分高校招生负责人指出，强基计划招生与培养在拔尖创新人才选育方面发挥了重要作用，也取得了积极成效，但在实践中仍存在有待优化完善之处。强基计划在今后的具体实践中可以适度扩大“校考”成绩占比、进一步放宽入围比例、增加招生专业数量、注重综合素质评价、探索AI赋能考试评价等。可以尝试推动强基计划与其他拔尖创新人才培养项目统筹联动，实现资源共享、课程共建、跨校联合培养等，从而构建更加完善的人才培养体系，进一步提高人才培养质量。三、积极探索综合素质评价的多元路径在教育评价体系中，高中学生综合素质评价至关重要，其意义在于突破单一分数评价的局限，提供一个更加全面客观的视角。综合素质评价关注学生在思想道德品质、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等多方面的发展，旨在培养适应社会发展需求的全面发展、具有创新精神和实践能力的高素质人才。中国教育发展战略学会副会长、清华附中原校长王殿军教授介绍了三位一体的综合素质评价体系实践路径及未来展望。在该评价体系中，学生的自我评价、同伴互评和教师评价三者相结合，共同构成一个全面、立体的评价网络。自我评价是综合素质评价的重要基础，通过引导学生进行自我反思和自我认知，可以帮助他们清晰了解自己的优势和不足，进而明确未来发展方向。学校可以通过组织学生定期撰写成长记录或学习心得，鼓励他们分析自我学习过程中的收获、困难及解决方法，培养其自我管理和自我提升能力。同伴互评有助于学生从他人角度认识自己，进而培养团队合作精神和人际交往能力。在小组学习或项目合作中，学生可以互评在团队中的表现，包括沟通能力、协作能力、领导能力等。这种互评不仅能帮助学生发现自己在团队中的角色和价值，还能促进学生之间的相互学习和共同进步。教师评价在综合素质评价中起主导作用，教师可以凭借扎实的专业知识和丰富的教育经验对学生的综合素质进行更加客观准确的判断。教师评价应注重将过程性评价与终结性评价相结合，既关注学习结果，也关注学习过程。在日常教学中，教师通过课堂观察、作业批改、课堂小测、学生访谈等方式，可以较为全面地了解学生的学习态度、学习方法、知识掌握程度以及在创新能力等方面的表现。教师评价还应注重激励性原则，及时发现学生的闪光点并给予肯定和鼓励，帮助学生树立自信心，激发他们的学习动机。王殿军教授还指出，为确保综合素质评价顺利实施，需要建立健全相关的保障机制，尤其是制定明确、客观、可操作的评价标准。首先，为了避免评价过程中的主观性和随意性，评价标准应涵盖综合素质的各个方面，并具有清晰的界定和量化指标。其次，为了确保评价程序的公正公开，应加强评价过程的规范化和透明化，主动接受社会各界监督。再次，为了提高评价的科学性和准确性，应充分利用大数据、人工智能等现代信息技术手段，广泛客观地收集和分析学生的综合素质数据。最后，为了给高校招生、人才选拔及学生个人发展提供翔实准确的参考数据，应建立学生综合素质评价档案，客观、全面地记录学生在各个阶段的成长轨迹和发展情况。总之，只有大力推进综合素质评价实践，不断完善评价体系和实施机制，才能真正实现从单一分数评价向多元综合评价的转变。四、分学科讨论基于核心素养的命题改革在教育考试评价改革中，基于核心素养的命题改革已经成为关键议题。核心素养的培养是当前教育改革的重要目标，是学生适应未来社会的正确价值观、关键能力和必备品格。传统的以知识传授为主的教育模式无法满足现代社会对创新能力和综合素质的要求，因此亟须开展基于核心素养的命题改革。在分论坛中，四位学科教育领域的专家学者分别从各自学科出发，提出了语文、数学、英语和物理四个学科核心素养立意命题的方向、挑战，并尝试提出解决思路和方案。在语文学科方面，北京师范大学李煜晖教授认为，语文教育的目标不仅是传授语言知识，更重要的是培养学生的语言理解能力、表达能力、文学鉴赏能力和批判性思维等语文核心素养。他认为，素养立意的语文学科命题离不开知识和能力要素，但绝不是对具体知识的复现或对分项能力的测量，而是考查学生在真实、复杂的问题情境中，运用学科知识和关键能力解决问题的能力；素养立意的命题重点考查的内容既是学生的心智水平在问题情境中的整体表现，也是学生一以贯之的综合实力，但绝不是作为“知识容器”的体量或作为某种“达标性工具”所拥有的操作技能。他指出，语文学科命题还要将情境与材料密切联系起来，材料本身必须具有宏阔深邃的语境，以帮助学生“析出”语用层面、审美层面、文化层面的多重阐释。因此，基于核心素养的语文命题要设计情境性、探究性、连贯性和开放性的测试任务，考查学生运用学科知识和关键能力构建问题解决方案的心智水平和综合能力。在数学学科方面，北京师范大学曹一鸣教授指出，数学教育的核心在于培养学生的数学思维和问题解决能力，因此，教学中不仅要注重知识讲解，更要引导学生积极参与数学探究活动、积累数学活动经验。他认为，数学命题应注重多维度考查，设计综合性、情境性水平高的题目，以反映学生的真实数学素养水平。他认为，《普通高中数学课程标准（2017年版2020年修订）》对高中生应该具备的数学学业水平提出了明确要求，并指出考试评价应依据学业质量标准，全面考查学生是否达到课程标准要求[2]。因此，数学命题必须重视对学生核心素养全面、深入的考查，实现从传统的知识导向向能力、素养导向的根本性转变。数学命题不仅要涵盖学生对数学知识的掌握程度，更要深入考查学生的关键能力、必备品格及价值观，避免将知识、能力、素养、品格等要素孤立看待。他还强调，核心素养导向的命题应关注学生的长远发展，让学生在学习过程中感受到进步和成长；应有助于教师调整教学策略和方法，以期更好地契合学生的学习需求与发展愿景，促进每一位学生的全面发展。在物理学科方面，陕西师范大学胡卫平教授提出，物理教育的目标是培养学生的科学素养，主要包括物理观念、科学思维、探究实践和态度责任等维度。他指出，在物理学科的命题中，首先，要在测评方案中明确框架指标，将物理学科的知识内容和核心素养转化为具体的测评指标；其次，要提供尽可能真实的情景，注重问题与情境的融合，设计富有启发性和挑战性的问题任务；最后，要制定科学合理的评分标准，以客观准确地评价学生的物理学核心素养发展水平。在英语学科方面，北京师范大学程晓堂教授指出，英语教育的目标是培养学生的跨文化交际能力和语言运用能力，借助问题情境可以有效考查学生解决英语实际问题的能力和素养。他认为，素养立意的命题可以通过创设各种真实的问题情境，考查学生运用英语知识的能力、跨文化交际能力以及思维品质。总之，四位专家一致认为，在推进核心素养命题改革的过程中，各学科都面临着诸多挑战：一是评价构念的模糊性导致教育教学活动缺乏明确方向；二是学业质量标准与考试评价之间的不对应关系使考试内容与教学内容之间存在脱节现象；三是存在试卷结构固化和语料选择困难问题。为了应对这些挑战，教育工作者需要加强对核心素养测评理论的研究，深入探究各学科核心素养的本质内涵和评价标准，不断优化命题设计；同时还要加强跨学科合作，整合多方资源，共同推动教育考试评价改革的不断深化。在省级考试院的研讨会中，相关省市考试院代表就命题质量提升、考试评价与教学引导等问题展开充分交流。会议代表总结了三个方面的命题经验：一是重视命题队伍建设，不断完善命题教师培训体系，努力实现从能力立意到素养导向的命题理念转变，提升高考命题对学生素养的考查能力；二是联合相关部门开展考试评价理论与实践研究，促进基础教育阶段教学改革，加强考试评价与教学之间的衔接；三是建立命题闭环工作模式，涵盖考试设计、学情调研和评价反馈三个主要环节，同时不断优化命题质量，以期科学有效地评价学生核心素养，为人才选拔和教学改革提供良好服务。五、密切关注教育考试评价新技术新趋向当今世界国际竞争日趋激烈，社会对人才的需求也正在发生改变。进入21世纪以来，人才选拔更加注重对创新思维、批判性思维、复杂问题解决能力以及良好的社会情感素养的考查，如团队合作精神、社会责任感、自我管理能力等。这些转变不仅重塑了评价的理念和方法，而且对教育改革和人才培养都产生了深远影响。为了适应这些变化，教育工作者必须密切关注教育考试评价技术的最新发展趋势，并据此调整教育教学策略、革新考试评价方式，以更好地适应时代发展要求。北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心主任辛涛教授重点介绍了国际教育考试评价领域的新趋势、新技术。首先，他介绍了目前国际上一些大型考试项目的改革。例如，一些国际测评项目正在加强对学生创新思维能力的考查，通过开放性问题、项目式任务等方式，鼓励学生提出独特的见解和解决方案。这些新的评价手段不仅能激发学生的创造力，还能培养他们面对未知挑战时的应变能力。同时，有些大型国际测评项目加强了对学生社会情感能力的评估，如通过问卷调查、情境模拟等方法，更全面地了解学生在团队合作、人际交往、情绪管理等方面的表现，这些非认知能力对于促进学生全面发展至关重要。其次，他在报告中强调了运用新型评估方法的必要性。传统的纸笔测验虽然能在一定程度上有效评估学生的知识掌握情况，但在评估实践能力、创新能力及综合素质等方面存在局限。因此，现代教育考试评价将越来越多地采用多种测试方式相结合的方法，如在纸笔测试基础上，增加实验操作、口语表达、项目展示、小组合作任务等多元化的测试形式。以科学学科的考试为例，不仅要求学生回答知识理论层面的问题，还设置了实验操作环节，要求学生完成实验设计、实验操作，以及数据的收集与分析等任务，以全面考查学生的科学探究能力和实践操作技能。这种实践性的测评方式有助于学生将理论知识应用于实际情境中，从而更好地理解和掌握科学知识。在语言类考试中，可以通过增加口语面试环节，考查学生的口语表达能力、语音语调准确性以及语言交际能力。这种方式能够更加真实地反映学生的语言运用能力，为语言教学提供更有效的反馈。总之，多样化的测试方式能更加全面、真实地反映学生的学习成果和能力水平，从而为人才选拔提供更加丰富和准确的信息。当然，这对教育评价的公正性、科学性、创新性都提出了更高要求。最后，他强调教育工作者应高度重视评价的信效度问题，要确保评价结果的准确性和可靠性。在将人工智能应用于教育评价领域时，应制定相关的行业标准和指导意见，以规范管理考试的具体实施和结果应用。同时，还应高度重视信息技术在考试评价领域的应用中带来的伦理和安全问题，以保障考生个人信息和隐私得到保护。华南师范大学张敏强教授重点介绍了高考测量模型的最新研究成果。他指出，结合近些年高考命题改革新趋势，以及人工智能大模型的高速发展，其所在团队开发了一种创新型测量模型。该模型具有三大优势：一是可以通过句法分类和项目反应理论对人群进行分类，进而为不同省份提供更加个性化的分数转换方案；二是既能提高考试评价的科学性，又能提供更多的个性化和精准化服务；三是可以更准确地评估考生能力，从而为考生提供更有针对性的反馈和指导，也有助于教师改进教学策略。总之，教育工作者应密切关注教育考试评价技术的最新发展趋势，学习借鉴国际先进经验和作法，在充分考虑我国国情的基础上，通过引入新的测量模型、创新测评方式等手段优化教育考试评价技术，提高教育考试评价的科学性、公正性和有效性，以更好地适应时代发展，为培养适应未来社会发展需求的高素质人才提供坚实的研究基础。综上，为期两天的论坛主题鲜明、内容丰富，既探讨了教育考试与评价领域的前沿热点问题，也交流了学术观点和工作经验，并最终达成了进一步深化教育评价改革的共识。教育考试评价能力建设研究中心将以服务教育强国建设为目标，以落实立德树人根本任务为出发点，以教育考试评价改革发展的重大战略、重大任务、重大问题为任务导向，着力打造教育考试评价领域高端智库、学术高地、人才培养基地、学术交流平台，为深化教育考试评价改革作出积极贡献。致谢：感谢北京师范大学裴怡来、刘彦君、梁意婷同志对本文的贡献。参考文献略
2025-01-20
天津市教育招生考试院 2025年01月20日 16:12 天津成绩查询2025年天津市普通高考小语种科目第一次考试的评卷工作已结束，考生自1月21日上午9时起，可通过以下方式查询考试成绩：★ 登录招考资讯网（http://www.zhaokao.net），在“公众服务大厅”点击进入“成绩查询”模块，通过2025年普通高考小语种科目第一次考试成绩查询地址的链接进入成绩查询页面。考生需输入身份证号、姓名等有效信息并使用高考报名时登录用手机号码验证后，方可进行查询。★ 考生如已在网上报名时办理邮政速递手续，中国邮政速递天津分公司将通过EMS（特快专递）将考试成绩通知单陆续送至考生高考网上报名时填写的邮寄地点。成绩复核根据我市相关工作规定，考生获知本人成绩后如有异议，可于1月21日9时至17时申请成绩复核，逾期不再受理。考生办理成绩复核申请时，须登录招考资讯网，通过本人的成绩查询账号进入成绩复核系统，提出复核申请，并通过网上支付方式缴纳复核费用。复核内容包括考生个人相关信息，是否考生本人答卷、是否有漏评、小题得分是否漏统（登）、各小题得分合成后是否与提供给考生的成绩一致等。根据相关规定，成绩复核时不重新评分，不提供考生答题卡查阅。市高招办本着对考生负责、对高校选拔人才负责的原则，实施成绩复核工作，复核结果将在申请结束后的五个工作日内，通过成绩查询系统反馈。
2025-01-16
天津市教育招生考试院 2025年01月16日 19:00 天津各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育行政部门，中央军委训练管理部训练局，有关直属单位，有关全国性体育社会组织，有关高等院校：根据教育部关于优秀运动员保送上大学有关政策和工作要求，体育总局负责推荐优秀运动员保送上大学工作。经商教育部高校学生司，为做好2025年高校保送录取优秀运动员（本科层次）工作，现将有关事宜通知如下：一、保送条件（一）拥护中国共产党领导，拥护社会主义制度；无犯罪记录，无兴奋剂违规记录，无赛风赛纪违规行为等不良记录。（二）符合2025年高考报名条件，并取得生源所在地高考报名号。（三）运动成绩优异，能够满足以下任一条件：1.奥运项目破世界纪录或亚洲纪录或全国纪录（不含青年纪录）。2.被授予国际级运动健将称号。3.足球、篮球、排球项目被授予运动健将称号。4.除足球、篮球、排球外的其他奥运项目的运动健将，和围棋、象棋、国际象棋、武术套路、武术散打项目的运动健将，均应参加附件1中所列赛事和小项的最高组别比赛，且取得世界体育比赛前八名，或亚洲体育比赛前六名，或全国体育比赛前三名。二、报名方式2025年1月17日12：00至27日12：00登录“中国运动文化教育网”（www.ydyeducation.com）或“体教联盟APP-体育招生”中的“运动员保送系统”（以下简称保送系统）进行报名。三、报名材料（一）符合保送资格的比赛获奖证书（电子版）。（二）身份证（正反面电子版），如有曾用名的，还应提交本人户口本页（电子版）。（三）电子证件照。（四）无犯罪记录证明。以上材料通过保送系统提交，原件由运动员保存备查。四、办理流程和要求（一）申请保送的运动员1.应按时参加生源所在地省级招生考试机构组织的高考报名（具体按各省级招生考试机构要求执行）。2.应在报名截止前获得符合保送条件的运动员技术等级称号及相关运动成绩，相关信息可通过“运动员技术等级信息查询系统”查询。3.报名时通过保送系统选择学校和专业。建议运动员认真阅读意向高校招生简章，提前联系沟通，确保符合高校招生基本要求。鼓励优秀运动员发挥专长，申请保送至有关高校体育学类本科专业。如申请就读非体育学类本科专业，应按要求在保送系统内同时报名并参加2025年普通高校运动训练、武术与民族传统体育专业招生（简称体育单招）文化考试（具体考试安排见《2025年普通高等学校运动训练、武术与民族传统体育专业招生管理办法》）。所有保送运动员均应参加有关高校组织的综合考核。4.未通过高校初次审核的运动员可进行调剂，调剂填报志愿时间为2025年2月15日12:00至17日12:00，逾期不予受理。5.确保报名材料真实性，一旦发现弄虚作假，一律取消保送资格，并通报生源所在省级招生考试机构处理。严格按照时间报名，逾期不予受理。6.运动员申请保送并被录取后，因个人原因放弃录取资格、主动退学或被开除的，原则上不得再次申请保送。（二）录取保送运动员的高校1.高校应积极开展保送录取优秀运动员招生工作宣传。2.应于2025年1月16日12:00前在保送系统中设置学校保送录取优秀运动员的招生专业、招收项目、保送条件、是否接收调剂志愿的运动员等。3.应指定专人作为系统管理员负责保送系统招生条件设置及运动员资格审核等相关工作。新增或变更系统管理员，请于2025年1月15日前填写表格（附件2），加盖公章后传真至体育总局科教司。4.应于2025年2月14日12:00前在保送系统中完成运动员保送材料的初次审核，2025年2月19日12:00前完成调剂运动员保送材料的审核(审核内容：填报信息完整且与运动成绩一致)。5.应组织保送运动员综合考核。高校根据综合考核成绩和学校选拔要求，确定拟录取保送运动员名单。6.应做好保送计划预留，待教育部批准后，依据批复办理录取手续，并通过保送系统确认本校保送运动员实际录取情况。（三）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育行政部门，体育总局有关运动项目管理中心，有关全国性社会体育组织，中央军委训练管理部训练局1.应高度重视，严格审核把关，切实履行审核责任，确保高校保送录取优秀运动员工作公平、公正。如因审核不严，造成不良影响，将追究有关单位责任。2.可在2025年1月16日12:00之后通过保送系统查询2025年保送录取优秀运动员高校的相关招生信息，积极宣传组织符合保送条件的优秀运动员申请进入高校学习。鼓励优秀运动员发挥专长，申请保送至有关高校体育学类本科专业。如运动员申请就读非体育学类本科专业，应提醒运动员按时参加体育单招文化考试。3.应指定专人作为系统管理员负责保送系统运动员资格审核等相关工作。新增或变更系统管理员，请于2025年1月15日前填写表格（附件2），加盖公章后传真至体育总局科教司。4.各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育行政部门和中央军委训练管理部训练局严格做好保送运动员资格审核，应于2025年2月19日14:00至2月23日17:00在保送系统中完成运动员资格审核（审核内容：运动员个人信息、等级证书授予情况、比赛成绩、无犯罪记录证明及是否存在兴奋剂违规行为、赛风赛纪违规行为等不良记录）。如有特殊原因无法审核的，应将书面情况说明于2025年2月23日17:00前传真至体育总局科教司。5.体育总局有关运动项目管理中心、有关全国性社会体育组织严格做好保送运动员资格审核，应于2025年2月24日10:00至2月28日17:00在保送系统中完成运动员资格审核（审核内容：运动员个人信息、等级证书授予情况、比赛成绩、无犯罪记录证明及是否存在兴奋剂违规行为、赛风赛纪违规行为等不良记录）。联系人：体育总局科教司 崔晓飞电话：010-87182332传真：010-67134017附件：1.符合高校保送录取优秀运动员的竞赛项目及赛事名录（2025版）2.运动员保送系统管理员申请表（新增及变更）
2025-01-16
课程教研 2025年01月20日 00:16 北京中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》 近日，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》（以下简称《纲要》），面向到2035年建成教育强国目标，对加快建设教育强国作出全面系统部署。《纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，强调坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才，全面服务中国式现代化建设，扎根中国大地办教育，加快建设高质量教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国，为建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。《纲要》提出，要坚持党对教育事业的全面领导，突出促进公平、提高质量，强化战略引领、支撑发展，深化改革创新、协同融合，坚持自主自信、胸怀天下。正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系，全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，实现由大到强的系统跃升。《纲要》明确了到2027年和2035年的主要目标，部署了9个方面重点任务：塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人；办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点；增强高等教育综合实力，打造战略引领力量；培育壮大国家战略科技力量，有力支撑高水平科技自立自强；加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才；建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势；建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基；深化教育综合改革，激发教育发展活力；完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心。《纲要》要求，建设教育强国，必须完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。全面推进各级各类学校党的建设，维护教育系统政治安全与和谐稳定。充分发挥中央教育工作领导小组统筹协调、整体推进、督促落实作用，推动解决教育强国建设中的重大问题，加强教育强国建设的监测评价。各级党委和政府要切实扛起教育强国建设的政治责任，把推进教育强国建设纳入重要议事日程，结合实际抓好贯彻落实。要营造全社会共同关心支持教育强国建设的良好环境，健全学校家庭社会协同育人机制，形成建设教育强国强大合力。以下为《教育强国建设规划纲要（2024－2035年》全文↓↓《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》为深入贯彻党的二十大关于加快建设教育强国的战略部署，制定本规划纲要。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才，全面服务中国式现代化建设，扎根中国大地办教育，加快建设高质量教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国，为建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。工作中要做到：坚持党对教育事业的全面领导，突出促进公平、提高质量，强化战略引领、支撑发展，深化改革创新、协同融合，坚持自主自信、胸怀天下。正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系，全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，实现由大到强的系统跃升。主要目标是：到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。各级教育普及水平持续巩固提升，高质量教育体系初步形成，人民群众教育获得感明显提升，人才自主培养质量全面提高，拔尖创新人才不断涌现，关键领域改革取得实质性进展，教育布局结构与经济社会和人口高质量发展需求更加契合，具有全球影响力的重要教育中心建设迈上新台阶。到2035年，建成教育强国。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备，高质量教育体系全面建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全面形成，人民群众教育满意度显著跃升，教育服务国家战略能力显著跃升，教育现代化总体实现。二、塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人（一）加强和改进新时代学校思想政治教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强习近平总书记关于教育的重要论述的学理阐释。实施新时代立德树人工程，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，把学校思想政治教育贯穿各学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，融入思想道德、文化知识、社会实践教育，确保广大学生始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义，坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心。开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，系统完善中小学思政课课程标准，整体优化设计高校思政课课程方案，推进大中小学思政课一体化改革创新。打造一批“大思政课”品牌。推动理想信念教育常态化制度化，加强社会主义核心价值观教育。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展中国共产党人精神谱系教育。坚定文化自信，加强社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化教育，分学段有序融入思想政治教育。加强铸牢中华民族共同体意识教育。完善党政领导干部进校园开展思想政治教育长效机制，开展教育系统党员教育基本培训。增强学校基层党组织政治功能和组织功能，发挥战斗堡垒作用。（二）加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果应用。深入阐释党的创新理论科学内涵和实践要求，建强马克思主义理论学科，构建学科体系、学术体系、话语体系。全面推动党的创新理论研究成果转化为相应的学科方向和课程教材，将新时代伟大变革成功案例及其蕴含的道理学理哲理融入学校思想政治教育。（三）拓展实践育人和网络育人空间和阵地。统筹推动价值引领、实践体验、环境营造，探索课上课下协同、校内校外一体、线上线下融合的育人机制。组织学生体验感悟新时代生动实践和伟大成就，增加实践教学比重，充分发挥红色资源育人功能，支持学生参加红色研学之旅。推动思想政治工作和信息技术深度融合，打造网络思想政治教育特色品牌，加强青少年学生网络安全意识、文明素养、行为习惯等教育，塑造有利于青少年健康成长的网络空间和育人生态。（四）促进学生健康成长、全面发展。深入实施素质教育，健全德智体美劳全面培养体系，加快补齐体育、美育、劳动教育短板。落实健康第一教育理念，实施学生体质强健计划，中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，加强校园足球建设，有效控制近视率、肥胖率。推进学校美育浸润行动。实施劳动习惯养成计划，提升学生动手实践能力、解决复杂问题能力和社会适应能力。普及心理健康教育，建立全国学生心理健康监测预警系统，分学段完善服务工作机制。加强宪法法治教育、国家安全教育、国防教育。深入实施青少年学生读书行动。（五）打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材。落实教材建设国家事权，体现党和国家意志。加强新时代马克思主义理论研究和建设工程重点教材建设。推进思政课教材建设。深入总结新时代伟大实践，推出“中国系列”原创教材，打造自主教材体系。开发一批基础教育科学教材，打造一批职业教育优质教材，建设一批本科和研究生一流核心教材，遴选引进一批理工农医学科前沿优质教材。加快推进教材数字化转型。完善教材管理体制，健全国家、地方、学校、出版单位分级分类负责机制。完善教材建设相关表彰奖励制度。规范教辅材料和课外读物管理。（六）推广普及国家通用语言文字。实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动。提高全民语言文化素养。健全语言文字规范标准体系，建设新型国家语料库。开展语言国情国力调查。加强网络空间语言文字规范引导。深入实施国家语言文化传承发展系列工程。加强与港澳台语言文化交流。三、办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点（七）健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。深入实施基础教育扩优提质工程。探索逐步扩大免费教育范围。建立基础教育各学段学龄人口变化监测预警制度，优化中小学和幼儿园布局。提高教育公共服务质量和水平，提升普惠性、可及性、便捷性，加强近期和中长期教育资源统筹配置。建立“市县结合”的基础教育管理体制，因地制宜打通使用各学段教育资源，加强跨学段动态调整和余缺调配，扩大学龄人口净流入城镇教育资源供给。支持人口20万以上县（市、区、旗）办好一所达到标准的特殊教育学校，鼓励有条件的地区建设十五年一贯制特殊教育学校。加强专门学校建设和专门教育工作。（八）推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。加强义务教育学校标准化建设，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。促进学校优秀领导人员和骨干教师区域内统筹调配、交流轮岗。有序推进小班化教学。提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校。推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利，健全留守儿童、残疾儿童关爱体系和工作机制，健全控辍保学常态化机制。持续做好国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶工作。深入开展县域义务教育优质均衡督导评估，有序推进市域义务教育优质均衡发展。（九）促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展。稳步增加公办幼儿园学位供给，落实和完善普惠性民办幼儿园扶持政策。支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。统筹推进市域内高中阶段学校多样化发展，加快扩大普通高中教育资源供给。探索设立一批以科学教育为特色的普通高中，办好综合高中。深入实施县域普通高中振兴计划。（十）统筹推进“双减”和教育教学质量提升。巩固校外培训治理成果，严控学科类培训，规范非学科类培训。坚持依法治理，加强数字化、全流程管理。强化学校教育主阵地作用，全面提升课堂教学水平，加强对学习困难学生的辅导。压减重复性作业，减少日常考试测试频次。提高课后服务质量，丰富服务内容。加强科学教育，强化核心素养培育。四、增强高等教育综合实力，打造战略引领力量（十一）分类推进高校改革发展。实施高等教育综合改革试点。按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向，明确各类高校发展定位，支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。建立分类管理、分类评价机制，在办学条件、招生计划、学位点授权、经费投入等方面分类支持。根据不同类型高校功能定位、实际贡献、特色优势，建立资源配置激励机制，引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。（十二）优化高等教育布局。统筹中央部门所属高校和地方高校发展。加大高水平研究型大学建设力度，加快推进地方高校应用型转型。支持部省合建高校加快发展，优化省部共建高校区域布局。新增高等教育资源适度向中西部地区、民族地区倾斜。完善对口支援工作机制。鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。支持高校改善学生宿舍等办学条件。有序扩大优质本科教育招生规模，扩大研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比，大力发展专业学位研究生教育。（十三）加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。围绕中国式现代化的本质要求，自主科学确定“双一流”标准，聚焦优势学科适度扩大“双一流”建设范围。完善质量、特色、贡献导向的监测评价体系，健全动态调整和多元投入机制，加大资源配置力度。建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。实施一流学科培优行动，推动学科融合发展，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，支持濒危学科和冷门学科。深化博士研究生教育改革，打造具有全球影响力的博士研究生教育，不断提升自主培养、吸引集聚高层次人才的能力。（十四）完善拔尖创新人才发现和培养机制。着力加强创新能力培养，面向中小学生实施科学素养培育“沃土计划”；面向具有创新潜质的高中学生实施“脱颖计划”等。在战略急需和新兴领域，探索国家拔尖创新人才培养新模式。深化新工科、新医科、新农科、新文科建设，强化科技教育和人文教育协同，推进理工结合、工工贯通、医工融合、农工交叉，建强国家卓越工程师学院、国家产教融合创新平台等，深入实施国家卓越医师人才培养计划。打造一流核心课程、教材、实践项目和师资团队。（十五）构建中国哲学社会科学自主知识体系。聚焦中国式现代化建设重大理论和实践问题，以党的创新理论引领哲学社会科学知识创新、理论创新、方法创新，构建以各学科标识性概念、原创性理论为主干的自主知识体系。实施习近平新时代中国特色社会主义思想研究、中国特色哲学社会科学研究重大专项，加快自主知识体系构建步伐，覆盖哲学社会科学所有一级学科。完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。推进哲学社会科学创新平台和创新团队建设，加强全国重点马克思主义学院建设，建好高校哲学社会科学实验室。五、培育壮大国家战略科技力量，有力支撑高水平科技自立自强（十六）实施基础学科和交叉学科突破计划。强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，提高基础研究组织化程度，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制。打造校企地联合创新平台，加强重大科技基础设施、科技资源库建设，打造一流科技领军人才和创新团队，实现基础学科突破，引领学科交叉融合再创新。（十七）促进青年科技人才成长发展。大力弘扬科学家精神，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境。培养造就一批高水平师资和学术大师。（十八）提高高校科技成果转化效能。依托国家大学科技园打造高校区域技术转移转化中心，加强与各类技术转移转化平台和高新园区等的协同，搭建校企联合研发、概念验证、中试熟化等平台，建强技术转移转化等专业人才队伍。打造高端成果交易会、大学生创新大赛等品牌。（十九）建设高等研究院开辟振兴区域发展新赛道。面向中西部、东北等地区布局建设高等研究院，促进高水平高校、优势学科与重点行业和头部企业强强联合，以需求定项目、以项目定团队，构建人才培养、科学研究和技术转移为一体的产教融合科教融汇新样本。六、加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才（二十）塑造多元办学、产教融合新形态。深入推进省域现代职业教育体系新模式试点，落实地方政府统筹发展职业教育主体责任。建强市域产教联合体、行业产教融合共同体，优化与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局。推动有条件地区将高等职业教育资源下沉到市县。鼓励企业举办或参与举办职业教育，推动校企在办学、育人、就业等方面深度合作。健全德技并修、工学结合育人机制，在产业一线培养更多大国工匠。（二十一）以职普融通拓宽学生成长成才通道。支持普通中小学开展职业启蒙教育、劳动教育。推动中等职业教育与普通高中教育融合发展。加强优质中等职业学校与高等职业学校衔接培养。加强教考衔接，优化职教高考内容和形式。鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或开设职业技术专业。稳步扩大职业本科学校数量和招生规模。（二十二）提升职业学校关键办学能力。优化实施高水平高等职业学校和专业建设计划，建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科学校。加快推动职业学校办学条件全面达标。实施职业教育教学关键要素改革，系统推进专业、课程、教材、教师、实习实训改革，建设集实践教学、真实生产、技术服务功能于一体的实习实训基地。（二十三）优化技能人才成长政策环境。加大产业、财政、金融、就业等政策支持，新增教育经费加大对职业教育支持。积极推动职业学校毕业生在落户、就业、参加招录（聘）、职称评聘、晋升等方面与普通学校毕业生享受同等待遇。落实“新八级工”制度，以技能水平和创造贡献为依据，提高生产服务一线技能人才工资水平。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。七、建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势（二十四）提升终身学习公共服务水平。构建以资历框架为基础、以学分银行为平台、以学习成果认证为重点的终身学习制度。加强教育资源共享和公共服务平台建设，建设学习型城市、学习型社区，完善国家开放大学体系，建好国家老年大学。加强学习型社会数字基础设施建设，建好国家数字大学。完善和加强继续教育、自学考试、非学历教育等制度保障，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。（二十五）实施国家教育数字化战略。坚持应用导向、治理为基，推动集成化、智能化、国际化，建强用好国家智慧教育公共服务平台，建立横纵贯通、协同服务的数字教育体系。开发新型数字教育资源。建好国家教育大数据中心，搭建教育专网和算力共享网络。推进智慧校园建设，探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的有效途径，主动适应学习方式变革。打造世界数字教育大会、世界数字教育联盟、全球数字教育发展指数、数字教育权威期刊等公共产品，推动优质慕课（大型开放式网络课程）走出去。（二十六）促进人工智能助力教育变革。面向数字经济和未来产业发展，加强课程体系改革，优化学科专业设置。制定完善师生数字素养标准，深化人工智能助推教师队伍建设。打造人工智能教育大模型。建设云端学校等。建立基于大数据和人工智能支持的教育评价和科学决策制度。加强网络安全保障，强化数据安全、人工智能算法和伦理安全。八、建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基（二十七）实施教育家精神铸魂强师行动。推动教育家精神融入教师培养培训全过程，贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节，构建日常浸润、项目赋能、平台支撑的教师发展良好生态。加强教师队伍思想政治工作，加强教师党组织建设，发挥党员教师先锋模范作用。坚持师德师风第一标准，健全师德师风建设长效机制，严格落实师德失范“零容忍”。（二十八）提升教师专业素质能力。健全教师教育体系，扩大实施国家优秀中小学教师培养计划，推动高水平大学开展教师教育，提高师范教育办学质量。加强义务教育班主任队伍建设。完善高水平职业教育教师培养培训和企业实践制度，提升“双师型”教师队伍建设水平。面向全球聘任高水平师资，加强教师培训国际交流合作，健全高校教师发展支持服务体系。强化教师全员培训，完善国家、省、市、县、校分级研训体系。（二十九）优化教师管理和资源配置。完善国家教师资格制度和教师招聘制度。优化各级各类学校师生配比，统筹做好寄宿制学校、公办幼儿园教职工编制配备。优化中小学教师“县管校聘”管理机制。深化教师考核评价制度改革。优化教师岗位结构比例。鼓励职业学校教师与企业高技能人才按规定互聘兼职。制定高校工科教师聘用指导性标准。深入实施国家银龄教师行动计划。推动博士后成为高校教师的重要来源。（三十）提高教师政治地位、社会地位、职业地位。保障教师课后服务工作合理待遇，优化教师工资结构，落实完善乡村教师生活补助政策。强化高中、幼儿园教师工资待遇保障，完善职业学校教师绩效工资保障制度，推进高校薪酬制度改革。维护教师职业尊严和合法权益，减轻教师非教育教学任务负担，落实社会公共服务教师优先政策，做好教师荣休工作。加大优秀教师选树表彰和宣传力度，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。九、深化教育综合改革，激发教育发展活力（三十一）深化教育评价改革。各级党委和政府要树立正确政绩观，树立科学的教育评价导向，防止和纠正“分数至上”等偏差。有序推进中考改革。加快扩大优质高中招生指标到校，开展均衡派位招生试点。深化高考综合改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试或考核内容体系，重点强化学生关键能力、学科素养和思维品质考查。深化研究生学术学位和专业学位的分类选拔，加强科研创新能力和实践能力考查。推进信息技术赋能考试评价改革。深化高校人才评价改革，破除人才“帽子”制约，突出创新能力、质量、实效、贡献导向，科学认定标志性成果。完善义务教育优质均衡推进机制。引导规范民办教育发展。（三十二）完善人才培养与经济社会发展需要适配机制。坚持总体适配、动态平衡、良性互动，完善人才需求预测预警机制，探索建立国家人才供需对接大数据平台，加强分行业分领域人才需求分析和有效对接，定期编制发布人才需求报告和人才需求目录。开展就业状况跟踪调查，强化就业状况与招生计划、人才培养联动，加强就业质量监测和评价反馈。超前布局、动态调整学科专业，优化办学资源配置，完善学生实习实践制度。加快构建高校毕业生高质量就业服务体系，促进高校毕业生高质量充分就业。（三十三）提升依法治教和管理水平。健全教育法律法规规章，研究编纂教育法典。完善学校管理体系，健全学校章程实施保障机制，落实学校办学自主权。坚决惩治学术不端行为及学术腐败，完善师生科研诚信和作风学风教育培训机制。完善督政、督学、评估监测教育督导体系，健全国家、省、市、县教育督导机构。构建校园智能化安防体系，完善学生欺凌和暴力行为早发现、早预防、早控制机制，加强防溺水、交通安全等教育，完善校园安全纠纷多元化解机制和安全风险社会化分担机制。（三十四）健全教育战略性投入机制。各级政府要加大财政投入力度，建立预算拨款和绩效激励约束机制，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。完善各级各类教育预算拨款制度，合理确定并适时提高相关拨款标准和投入水平，建立学生资助标准动态调整机制。逐步提高预算内投资用于教育的比重。优化完善教育领域相关转移支付。搭建高校、企业、社会深度融合的协同育人经费筹措合作机制。发挥各级教育基金会作用，引导规范社会力量投入和捐赠教育。完善非义务教育培养成本合理分担机制。完善覆盖全学段学生资助体系。完善教育经费统计体系。优化教育支出结构，强化经费监管和绩效评价。（三十五）构建教育科技人才一体统筹推进机制。加强主管部门定期会商，共同做好政策协调、项目统筹、资源配置。完善科教协同育人机制，加强创新资源统筹和力量组织。强化教育对科技和人才的支撑作用，教育布局和改革试点紧密对接北京、上海、粤港澳大湾区等国际科技创新中心建设，对接区域科技创新中心建设、国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，提升国家创新体系整体效能。十、完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心（三十六）提升全球人才培养和集聚能力。加强对出国留学人员的教育引导和服务管理。改革国家公派出国留学体制机制，加强“留学中国”品牌和能力建设，完善来华留学入学考试考核。鼓励支持选拔优秀人才到国际知名高校、研究机构研修，扩大中外青少年交流，实施国际暑期学校等项目。提升高等教育海外办学能力，完善职业教育产教融合、校企协同国际合作机制，深耕鲁班工坊等品牌。支持更多国家开展中文教学。（三十七）扩大国际学术交流和教育科研合作。支持高水平研究型大学发起和参与国际大科学计划、建设大科学装置、主持重大国际科研项目，推动建设高水平高校学科创新引智基地、国际合作联合实验室。高质量推进国际产学研合作。积极参与开放科学国际合作。（三十八）积极参与全球教育治理。深化同联合国教科文组织等国际组织和多边机制合作。建立教育创新合作网络，支持国际STEM（科学、技术、工程、数学）教育研究所建设发展。支持国内高校设立教育类国际组织、学术联盟，打造具有国际影响力的学术期刊、系列指数和报告。设立区域全面经济伙伴关系国际教育合作区。实施中国教育品牌培育计划。十一、加强组织实施建设教育强国，必须完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。全面推进各级各类学校党的建设，牢牢掌握党对学校意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将党风政风、师德师风、校风学风建设作为评价学校领导班子办学治校水平的重要内容，维护教育系统政治安全与和谐稳定。充分发挥中央教育工作领导小组统筹协调、整体推进、督促落实作用，推动解决教育强国建设中的重大问题，加强教育强国建设的监测评价。各级党委和政府要切实扛起教育强国建设的政治责任，把推进教育强国建设纳入重要议事日程，结合实际抓好本规划纲要贯彻落实。要营造全社会共同关心支持教育强国建设的良好环境，加强宣传和舆论引导，健全学校家庭社会协同育人机制，形成建设教育强国强大合力。加快建设教育强国的纲领性文件——教育部负责人就《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》答记者问 近日，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》）。教育部负责人就《纲要》有关情况回答了记者提问。 1.问：《纲要》出台有什么背景和意义？ 答：教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，我国教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，教育强国建设进入了蓄势突破、全面跃升的重要阶段。站在新的起点上，党的二十大明确提出到2035年建成教育强国的宏伟目标。 为加快推进教育强国建设，中央教育工作领导小组加强对《纲要》编制的统筹领导，教育部会同有关部门深入推进编制工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习领会习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，特别是在全国教育大会上的重要讲话精神，深入开展调研论证，广泛征求各地区各部门、各民主党派中央、有关学校和专家学者等意见建议。 此次印发的《纲要》，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党中央、国务院颁布实施的教育事业发展纲领性文件，是首个以教育强国为主题、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划，是全面推进教育科技人才一体统筹发展、提升国家创新体系整体效能的顶层制度安排，对落实党的二十大重大部署，更好发挥教育强国建设在全面推进强国建设、民族复兴伟业中的先导任务、坚实基础、战略支撑作用，具有重大而深远的意义。 2.问：《纲要》编制的主要思路是什么？ 答：《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国教育大会精神，紧扣中央关心、群众关切、社会关注，坚持目标导向、问题导向和效果导向，紧紧围绕教育的“三大属性”，以“六大特质”为主要特征、以“八大体系”为基本结构、以正确处理“五个重大关系”为关键要求，将深化改革贯穿全文，突出教育科技人才一体统筹部署，推出一系列创新举措，推动从教育大国向教育强国的系统跃升。 其中，“三大属性”，指的是教育的政治属性、人民属性、战略属性；“六大特质”，指的是教育强国应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。“八大体系”，指的是全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。正确处理“五个重大关系”，指的是必须正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。 3.问：《纲要》在总体目标设定上有哪些考虑？ 答：《纲要》坚持远近结合，分2027、2035年“两步走”。 “第一步”面向开局起步阶段，重点是全方位打牢教育强国建设基础。《纲要》明确到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。各级教育普及水平持续巩固提升，高质量教育体系初步形成，人民群众教育获得感明显提升，人才自主培养质量全面提高，拔尖创新人才不断涌现，关键领域改革取得实质性进展，教育布局结构与经济社会和人口高质量发展需求更加契合，具有全球影响力的重要教育中心建设迈上新台阶。 “第二步”面向中长期，深化重大战略布局，确保如期建成教育强国。《纲要》明确到2035年，党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备，高质量教育体系全面建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全面形成，人民群众教育满意度显著跃升，教育服务国家战略能力显著跃升，教育现代化总体实现。 4.问：请介绍一下《纲要》的结构和主要内容。 答：《纲要》共11部分，分别对应总体要求、“八大体系”、综合改革和组织实施。 一是总体要求，明确了教育强国建设的指导思想、工作原则和主要目标。 二是塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人。提出加强和改进新时代学校思想政治教育，加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果应用，拓展实践育人和网络育人空间和阵地，促进学生健康成长、全面发展，打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材，推广普及国家通用语言文字。 三是办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点。提出健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展，统筹推进“双减”和教育教学质量提升。 四是增强高等教育综合实力，打造战略引领力量。提出分类推进高校改革发展，优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，完善拔尖创新人才发现和培养机制，构建中国哲学社会科学自主知识体系。 五是培育壮大国家战略科技力量，有力支撑高水平科技自立自强。提出实施基础学科和交叉学科突破计划，促进青年科技人才成长发展，提高高校科技成果转化效能，建设高等研究院开辟振兴区域发展新赛道。 六是加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。提出塑造多元办学、产教融合新形态，以职普融通拓宽学生成长成才通道，提升职业学校关键办学能力，优化技能人才成长政策环境。 七是建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。提出提升终身学习公共服务水平，实施国家教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革。 八是建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基。提出实施教育家精神铸魂强师行动，提升教师专业素质能力，优化教师管理和资源配置，提高教师政治地位、社会地位、职业地位。 九是深化教育综合改革，激发教育发展活力。提出深化教育评价改革，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提升依法治教和管理水平，健全教育战略性投入机制，构建教育科技人才一体统筹推进机制。 十是完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心。提出提升全球人才培养和集聚能力，扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理。 十一是加强组织实施。要求完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，全面推进各级各类学校党的建设。充分发挥中央教育工作领导小组作用，各级党委和政府要切实扛起教育强国建设的政治责任，形成建设教育强国强大合力。 5.问：如何抓好《纲要》贯彻落实？ 答：贯彻落实好《纲要》，是当前和今后一个时期各级党委和政府的重要任务。教育系统要积极开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传培训，把全面实施《纲要》与学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，特别是在全国教育大会上的重要讲话精神和习近平同志《论教育》结合起来，引导广大党员干部教师把思想和行动统一到中央决策部署上来，推动各项工作落地见效。 为了推动教育强国建设高起点高质量开局起步，教育部正抓紧研究启动加快建设教育强国三年行动计划，加强顶层设计，开展改革试点，强化监测评价，推动《纲要》重大部署落地落实。 教育关系千家万户，实施好《纲要》是全社会的共同责任。要健全学校家庭社会协同育人机制，动员全社会共同关心支持教育改革发展。广泛宣传报道各地各校学习贯彻《纲要》的进展成效，推广经验成果和先进典型，营造良好社会环境和舆论氛围。未来十年教育领域如何发展？专家解读教育强国建设规划纲要今天（19日），中共中央、国务院公开发布《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，对2035年建成教育强国作出战略部署和具体规划。未来十年教育领域如何发展？改革开放以来，党中央、国务院曾多次以《规划纲要》的形式发布教育发展的纲领性文件，在不同时期具有战略指导意义。这次的《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，明确了建成教育强国的目标，覆盖了各级各类教育改革发展的方向与路径，面对广大百姓对更高质量、更加公平更加多样的教育新期待，突出问题导向，着力攻克瓶颈痼疾。中国教育科学研究院院长 李永智：比如说，缩小区域、城乡、校际等之间的差异，把原来是县域内的优质均衡，提出了在市域内建立优质均衡的改革发展方向。在学前教育方面，明确关注到2岁到3岁的学前儿童，让有条件的地区增加学位和托位。在高中教育当中，特别提出了在提高高中教育资源供给的背景下，探索科学高中为代表的特色高中发展。在高等教育方面，要提出逐步有序扩大优质本科教育的招生人数，也要扩大研究生的培养规模等。为广大人民群众上好学提供了更多的可能。制定教育强国两步走时间表和路线图 具体有哪些内容《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》还制定了两步走时间表和路线图，具体分为哪两步？到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。到2035年，建成教育强国。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备，高质量教育体系全面建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全面形成，人民群众教育满意度显著跃升，教育服务国家战略能力显著跃升，教育现代化总体实现。中国教育科学研究院副院长 于发友：《纲要》贯穿了强国建设目标的导向。什么是教育强国，我个人的理解有这么几个强。第一，教育事业发展自身要强，教育质量水平都是强大的。第二，教育发展的保障要强。第三，教育对经济社会发展、对民族复兴贡献强不强。比如，培养的人才能不能在经济社会发展当中发挥强大的支撑作用。第四，我觉得是国际影响力强。最后，我觉得人民满意度、获得感强，教育强国建设最终是办好人民满意的教育。对解决教育供需错位等问题提出系统举措教育是民生之基，也是强国之本，围绕服务中国式现代化建设的核心任务，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》就如何解决教育供需错位、战略性人才培养不足等问题和短板，也提出了系统举措。中国教育科学研究院院长 李永智：拔尖创新人才的培养，《纲要》中几个部分都有涉及。在基础教育阶段提到了“沃土计划”“脱颖计划”，就是强调拔尖创新人才在早期是应该注重为他们提供良好的生态。在高等教育阶段，专门提出了高等教育的分类发展，提出了对高等教育要按照国家战略、市场需求，来设计学科、人才培养计划和重要的学术评价等。这些为高等教育能够适应国家战略发展、满足人民需要来培养人才，提供了很好的政策基础。